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“健康中國(guó)”驅(qū)動(dòng)“十三五”新經(jīng)濟(jì)

發(fā)布時(shí)間：2017-01-23瀏覽次數(shù)：

        近兩年,“健康中國(guó)”成為食品藥品行業(yè)乃至全社會(huì)的一大熱詞。“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略,大健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
　　“健康中國(guó)”的時(shí)代號(hào)角已吹響
　　2015年3月,“健康中國(guó)”首次寫入政府工作報(bào)告。同年10月,十八屆五中全會(huì)公報(bào)中又提及了“健康中國(guó)”概念。這意味著國(guó)家已從更高視角看待健康產(chǎn)業(yè),健康發(fā)展觀念正日益深入人心,并逐漸融入到各級(jí)政府執(zhí)政理念中。
　　在2016年3月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要中,從全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全全民醫(yī)療保障體系、廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)、保障食品藥品安全等方面,設(shè)定了“十三五”期間“健康中國(guó)”的目標(biāo)與規(guī)劃,“健康中國(guó)”多部門共治格局已有構(gòu)思。
　　2016年8月,全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)在北京召開,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要順應(yīng)民眾關(guān)切,對(duì)“健康中國(guó)”建設(shè)作出全面部署。
　　10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,綱要內(nèi)容涵蓋了建設(shè)健康中國(guó)的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想,涉及健康生活、健康教育、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境、健康產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面。強(qiáng)化跨部門協(xié)作,共建共享成為“健康中國(guó)”的基本路徑。
　　11月,全球健康促進(jìn)大會(huì)在上海召開,意味著我國(guó)健康事業(yè)與全球健康促進(jìn)事業(yè)接軌。世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍在演講中提到,各國(guó)需將健康素養(yǎng)上升到政治層面,使政策保持一致,并擴(kuò)展到其他部門。
　　隨著一系列規(guī)章制度的建立與完善,建設(shè)“健康中國(guó)”,全方位、全周期保障人民健康,得到空前的制度保障,“健康中國(guó)”多部門共建的時(shí)代號(hào)角已吹響。
　　食藥安全是“健康中國(guó)”的基石
　　黨的十八屆五中全會(huì)把食品藥品安全作為“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的重要內(nèi)容,為食品藥品安全監(jiān)管指明了方向。
　　習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話在食品藥品監(jiān)管部門引起強(qiáng)烈反響。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局認(rèn)為,沒有全民健康,就沒有全面小康。沒有安全的食品藥品,全民健康就失去基礎(chǔ)。食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)保護(hù)公眾健康的職責(zé)和促進(jìn)公眾健康的使命。
　　近些年,在各方面共同努力下,我國(guó)食品藥品安全狀況總體穩(wěn)定向好,但與全面建成小康社會(huì)的要求相比還有差距,國(guó)家總局認(rèn)為,必須深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管機(jī)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管制度、方式、手段,落實(shí)“十三五”規(guī)劃提出的實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、提高藥品質(zhì)量等重大戰(zhàn)略部署,努力為健康中國(guó)保駕護(hù)航。
　　“十三五”已經(jīng)開局、“健康中國(guó)2030”正在起航。食品藥品監(jiān)管部門將以監(jiān)管制度創(chuàng)新促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,為全民健康、全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　健康產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
　　在未來人口老齡化的大趨勢(shì)下,健康產(chǎn)業(yè)被國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界確定為具有引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的無(wú)限廣闊的“兆億產(chǎn)業(yè)”。
　　2015年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》兩個(gè)文件,將健康消費(fèi)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的消費(fèi)需求領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)不再只是防病治病和康復(fù)保健,健康本身就是生產(chǎn)力。
　　2016年,中央政府繼續(xù)加大促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的扶持力度。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》與《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件出臺(tái)。這些文件更加明晰,醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎,將在“十三五”期間引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展浪潮。
　　政策指揮棒,吸引了產(chǎn)業(yè)界和資本市場(chǎng)的目光。綜合中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心《中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》等報(bào)告的分析來看,未來我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有以下幾個(gè)特征:一是創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。創(chuàng)新性的生物醫(yī)藥和醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展正在極大改變健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的格局。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步融合。健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式的創(chuàng)新使得服務(wù)內(nèi)容和邊界越來越模糊。三是“互聯(lián)網(wǎng) ”將與健康產(chǎn)業(yè)跨界融合。四是成為資本市場(chǎng)重要投資熱點(diǎn)。
　　一邊是由13億人口基礎(chǔ)所組成的市場(chǎng)需求,一邊是黨和國(guó)家對(duì)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策引導(dǎo),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,未來我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)將擁有巨大的發(fā)展機(jī)遇。